治理的同义词有哪些
治理的同义词有哪些
治理是政府的治理工具是指政府的行为方式,以及通过某些途径用以调节政府行为的机制。有关治理的同义词,欢迎大家一起来借鉴一下!
处置:
①办理;安排:处置不当。 ②惩办;发落:量刑处处置
统治:
依靠权势控制、支配和管理;也指统治的权势:推翻黑统治
办理:
处理(事务);承办:这些事情你可以斟酌~ㄧ本店~办理
料理:
办理;处理:~家务ㄧ~后事ㄧ事情还没~好,我怎么料理
处分:
①处置;安排:处分适兄意,那得自任专。 ②处罚处分
处理:
1.处置;办理。 2.指定刑;处罚。处理
管束:
加以约束,使人越轨。管束
管制:
①强制管理:~灯火。 ②强制性的管理:军事~丨管制
解决:
①处理问题使有结果:~困难ㄧ~问题ㄧ~矛盾。 解决
管理:
①负责某项工作使顺利进行:~财务丨~国家大事。 管理
经管:
经手管理:财务工作设专人~ㄧ由~人签字盖章。经管
执掌:
1.掌管;掌握。执掌
管辖:
管理;统辖(人员、事务、区域、案件等):~范围丨管辖
统辖:
管辖。统辖
引证解释
1. 管理;统治;得到管理、统治。
《荀子·君道》:“明分职,序事业,材技官能,莫不治理,则公道达而私门塞矣,公义明而私事息矣。”《汉书·赵广汉传》:“壹切治理,威名远闻。”《孔子家语·贤君》:“吾欲使官府治理,为之奈何?”
清王士禛《池北偶谈·谈异六·风异》:“帝王克勤天戒,凡有垂象,皆关治理。”
瞿秋白《乱弹·水陆道场》:“然而阿斗有自知之明,自己知道昏庸无用,所以就把全权交给诸葛亮,由他去治理国家。”
2. 指理政的成绩。
晋袁宏《后汉纪·献帝纪三》:“上曰:‘ 玄 在郡连年,若有治理,迨迁之,若无异効,当有召罚。何缘无故徵乎?’”
3. 治理政务的道理。
清严有禧《漱华随笔·限田》:“蒋德璟出揭驳之:‘……由此思之,法非不善,而井田既湮,势固不能行也。’其言颇达治理。”
4. 处理;整修。如:治理黄河。
公共管理学范畴
在公共管理领域,治理的概念是20世纪90年代在全球范围逐步兴起的。治理理论的主要创始人之一詹姆斯·N·罗西瑙认为,治理是通行于规制空隙之间的那些制度安排,或许更重要的是当两个或更多规制出现重叠、冲突时,或者在相互竞争的利益之间需要调解时才发挥作用的原则、规范、规则和决策程序 。格里·斯托克指出:“治理的本质在于,它所偏重的统治机制并不依靠政府的权威和制裁。‘治理的概念是,它所要创造的结构和秩序不能从外部强加;它之发挥作用,是要依靠多种进行统治的以及互相发生影响的行为者的互动’。”
在治理的各种定义中,全球治理委员会的表述具有很大的代表性和权威性。该委员会于1995年对治理作出如下界定:治理是或公或私的个人和机构经营管理相同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的.过程。它包括有权迫使人们服从的正式机构和规章制度,以及种种非正式安排。而凡此种种均由人民和机构或者同意、或者认为符合他们的利益而授予其权力。它有四个特征:治理不是一套规则条例,也不是一种活动,而是一个过程;治理的建立不以支配为基础,而以调和为基础;治理同时涉及公、私部门;治理并不意味着一种正式制度,而确实有赖于持续的相互作用 。
与统治、管制不同,治理指的是一种由共同的目标支持的活动,这些管理活动的主体未必是政府,也不一定非得依靠国家的强制力量来实现。从本质上看,治理行政与管制行政有很大的不同。一方面,管制行政的权威主要来自政府,而治理虽然需要权威,但这个权威并不为政府所垄断。治理行政是政治国家与公民社选自.爱组词网 www.aizuci.com会的合作、政府与非政府组织的合作、公共机构与私人机构的合作、强制与自愿的合作。另一方面,权力运行的向度发生变化。管制行政的权力运行是自上而下的,它运用地方政府的政治权威,通过发号施令、制定和实施政策,对公共事务实行单一向度的管理。与此不同,治理行政则是一个上下互动的过程,政府、非政府组织以及各种私人机构主要通过合作、协商、伙伴关系,通过共同目标处理公共事务,所以其权力向度是多元的,并非纯粹自上而下。社会力量在治理中的作用日益增强, 也可以通过正常途径,自下而上地对政府施加影响。
在治理的形态中,政府治理主要体现在:
制度供给。政府所提供的有关制度,决定着社会力量能否进入、怎样进入公共事务治理领域,并且对其他治理主体进行必要的资格审查和行为规范。
政策激励。即使政府主动开放某些公共事务治理领域,但社会力量往往会等待观望,尤其是对公共物品的生产,需要政府在行政、经济等方面采取相应的鼓励和引导措施。
外部约束。公共事务治理也需要“裁判员”,政府应依据法律和规章制度,对其他治理主体的行为进行监督、仲裁甚至惩罚 。
治理的本意是服务。在治理行政的运行机制下,虽然政府也履行管制职责,但与传统的政府管制有着根本区别。
在管制依据上,治理行政基须有法律、法规作依据,是受严格约束的有限管制;管制行政不一定基于法律,有时甚至是官员的任意行为。
在管制内容上,治理行政体现一视同仁;管制行政却经常是失之公允,如对特定企业或人员给予照顾。
在管制程序上,治理行政是制度化的,程序公开、透明;管制行政随意性大,经常暗箱操作。
在管制结果上,治理行政充分考虑政府官员可能出现在非理性行为,因而有相应的救济措施;管制行政则比较欠缺。总之,治理行政中的管制也是广义的公共服务,是寓服务于管制之中的政府行为。
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